| 高處作業(yè)主要安全風(fēng)險與重大隱患清單 |
1 高處作業(yè)安全基礎知識
1.1 術(shù)語(yǔ)
(1)高處作業(yè)
指在距墜落高度基準面 2m 及 2m 以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。
(2)墜落高度基準面
可能墜落高度范圍內的最低處的水平面。
(3)高處作業(yè)可能墜落半徑
以作業(yè)位置為中心，可能墜落范圍半徑為半徑畫(huà)成的與水平面垂直的柱形空間。作業(yè)高度在 2m≤h≤5m 時(shí)，可能墜落半徑 3m；作業(yè)高度在 5m＜h≤15m 時(shí)，可能墜落半徑 4m；作業(yè)高度在 15m＜h≤30m時(shí)，可能墜落半徑 5m；作業(yè)高度在 30m 以上時(shí)，可能墜落半徑 6m。
1.2 分級
根據《高處作業(yè)分級》(GB/T 3608)，高處作業(yè)按照作業(yè)高度的不同，如表 2 中 A 類(lèi)分類(lèi)法所示，依次對應 I-IV 級。當高處作業(yè)存在以下列出的 11 類(lèi)客觀(guān)危險因素的一種或一種以上的，按照表 2 中B 類(lèi)分類(lèi)法分級。
(1)陣風(fēng)風(fēng)力五級(風(fēng)速 8.0m/s)以上；
(2)GB/T 4200-2008 規定的 II 級或 II 級以上的高溫作業(yè)；
(3)平均氣溫等于或低于 5℃的作業(yè)環(huán)境；
(4)接觸冷水溫度等于或小于 12℃的作業(yè)；
(5)作業(yè)場(chǎng)所有冰、雪、霜、雨、油等易滑物；
(6)作業(yè)場(chǎng)所光線(xiàn)不足，能見(jiàn)度差；
(7)作業(yè)環(huán)境范圍與危險電壓帶電體的距離小于表 1 要求的規定；
(8)擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm 的矩形平面、直徑小于 500mm 的圓形平面或具有類(lèi)似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無(wú)法維持正常姿勢；
(9)GB 3869-1997 中規定的 III 級或 III 級以上的體力勞動(dòng)強度；
(10)存在有毒氣體或空氣中氧含量低于 19.5%的作業(yè)環(huán)境；
(11)可能或引起各類(lèi)災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故。
2 高處作業(yè)主要安全風(fēng)險
2.1 高處作業(yè)主要安全風(fēng)險類(lèi)別
2.1.1 高處墜落
作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)行為不規范、安全防護設施失效、個(gè)人勞動(dòng)用品佩戴使用不規范等因素都易導致高處墜落事故的發(fā)生。
2.1.2 其他安全風(fēng)險
(1)物體打擊
作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)工具、材料墜落易對下方人員造成物體打擊傷害。
(2)觸電
帶電作業(yè)或不慎接觸高空工作電源系統線(xiàn)路，可能在高處作業(yè)過(guò)程中引發(fā)觸電事故。
(3)火災
高處進(jìn)行作業(yè)內容涉及焊接等動(dòng)火作業(yè)易引發(fā)火災事故。
2.2 高處作業(yè)主要安全風(fēng)險辨識
2.2.1 高處墜落辨識方法
對于高處墜落風(fēng)險，主要從腳手架作業(yè)、攀登作業(yè)、吊籃作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)等不同的作業(yè)類(lèi)別來(lái)辨識。
2.2.1.1 腳手架作業(yè)高處墜落風(fēng)險
(1)腳手板沒(méi)有滿(mǎn)鋪或鋪設不穩；
(2)沒(méi)有扎防護欄桿或防護欄桿已經(jīng)損壞；
(3)操作層下沒(méi)有鋪安全防護層；
(4)腳手架離墻面距離超過(guò) 20cm，沒(méi)有防護措施；
(5)腳手架超載損壞；
(6)腳踩探頭腳手板；
(7)走動(dòng)時(shí)踩空、絆、跌；
(8)操作時(shí)彎腰轉身不慎碰到桿件等身體失穩；
(9) 坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。
2.2.1.2 攀登作業(yè)高處墜落風(fēng)險
(1)梯腳無(wú)防滑措施、使用時(shí)滑倒或墊高使用；
(2)梯子沒(méi)有靠穩或斜度大；
(3)人字架兩片間沒(méi)有用繩或鏈拉牢；
(4)使用壞梯子或梯子超載斷裂；
(5)在梯子上作業(yè)方法不當；
(6)人在梯子上時(shí)移動(dòng)梯子。
2.2.1.3 吊籃作業(yè)高處墜落風(fēng)險
(1)未安裝防墜安全鎖或安全鎖失靈；
(2)未設置掛設安全帶專(zhuān)用安全繩及安全鎖扣或安全繩未固定在建筑物可靠位置；
(3)吊籃未安裝上限位裝置或限位裝置失靈；
(4)配重物體未固定或重量不符合設計規定；
(5)鋼絲繩有斷絲、松股、硬彎、銹蝕或有油污附著(zhù)物；
(6)安全鋼絲繩規格、型號與工作鋼絲繩不相同或未獨立懸掛；
(7)吊籃內作業(yè)人員數量規定允許的最大人數。
2.2.1.4 臨邊作業(yè)高處墜落風(fēng)險
(1)樓層周邊、屋頂面周邊、陽(yáng)臺周邊、轉料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，沒(méi)有安設安全防護欄或安設防護欄沒(méi)有驗收或驗收不合格；
(2)作業(yè)人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲打鬧或酒后作業(yè)；
(3)鄰邊防護欄損壞或被人移走沒(méi)有及時(shí)發(fā)現；
(4)作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護不到位或有防護但未按規范要求施工。
2.2.1.5 洞口作業(yè)高處墜落風(fēng)險
(1)洞口沒(méi)有安全防護措施；
(2)安全防護措施不牢、不合格或損壞未及時(shí)檢查；
(3)洞口操作不慎，身體失穩；
(4)走動(dòng)時(shí)候，不小心身落洞口；
(5)坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口；
(6)在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無(wú)意墜入洞口。
2.2.1.6 懸空作業(yè)高處墜落風(fēng)險
(1)安全帶掛鉤不牢固，或沒(méi)有牢固的掛鉤地方；
(2)現場(chǎng)未設置安全繩；
(3)作業(yè)面下方未設置安全兜網(wǎng)；
(4)立足面狹小，作業(yè)用力過(guò)猛，身體失穩，重心超出立足地；
(5)腳底打滑或不慎踩空；
(6)隨重物墜落；
(7)身體不舒服行動(dòng)失穩；
(8)沒(méi)有系安全帶或沒(méi)有正確使用安全帶或走動(dòng)時(shí)取下。
2.2.2 其他安全風(fēng)險辨識方法
(1)對于物體打擊風(fēng)險，應重點(diǎn)考慮作業(yè)過(guò)程是否涉及工器具、物料傳遞，作業(yè)平臺周邊的防護欄桿或擋腳板的設置是否符合規范要求，多層或立體交叉作業(yè)是否設置防護頂板等。
(2)對于觸電風(fēng)險，應重點(diǎn)考慮帶電作業(yè)行為是否規范，在架空輸電線(xiàn)路周?chē)鳂I(yè)是否采用隔離防護措施，與架空輸電線(xiàn)路的安全距離是否符合相關(guān)規定等。
(3)對于火災風(fēng)險，應重點(diǎn)考慮在高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)對作業(yè)區域是否進(jìn)行防火和隔離保護，臨時(shí)用電線(xiàn)路有無(wú)裸露，作業(yè)人員有無(wú)隨意吸煙、亂扔煙蒂的行為等。
2.3 高處作業(yè)重大隱患清單
根據《房屋建筑和市政基礎設施工程生產(chǎn)安全重大隱患判定標準》(建質(zhì)規〔2022〕2 號)，高處作業(yè)過(guò)程中可能存在的重大隱患如下：
1、鋼結構、網(wǎng)架安裝用支撐平臺基礎承載力不滿(mǎn)足設計要求，鋼結構、網(wǎng)架安裝支撐平臺未同步搭設防風(fēng)、防傾覆措施。
2、高處作業(yè)吊籃使用達到報廢標準的鋼絲繩，安全鎖失效、安全繩未獨立懸掛。
3、高處作業(yè)吊籃懸掛機構、配重、額定荷載經(jīng)計算不滿(mǎn)足抗傾覆安全系數大于 3 的要求。
4、懸掛機構前支撐在女兒墻上、女兒墻外或建筑物挑檐邊緣上，支撐點(diǎn)的結構強度不滿(mǎn)足要求。
5、基坑、結構各層、休息平臺、屋面臨邊、作業(yè)面臨邊、腳手架臨邊或短邊邊長(cháng)大于(含等于)500mm 的洞口等未采取可靠防護措施。
6、電梯口未設置防護門(mén)或防護門(mén)安裝不符合規范和方案要求，電梯井道內未按照規范要求設置水平防護。
7、施工層上部未設置隔離防護設施。
8、卸料平臺荷載超載、物料碼放超高，懸挑式卸料平臺鋼梁、鋼絲繩未與主體結構形成可靠連接，平臺運輸通道無(wú)有效防護措施。
9、懸挑式操作平臺的擱置點(diǎn)、拉結點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設置在穩定的主體結構上，且未做可靠連接。
10、玻璃頂棚安裝作業(yè)下方未搭設滿(mǎn)堂腳手架、滿(mǎn)鋪腳手板和掛設安全平網(wǎng)，未設置作業(yè)人員上下安全通道，已安裝的淺色玻璃上未設置明顯標志。
11、工人在臨邊(懸空)等處作業(yè)時(shí)，沒(méi)有系安全帶(安全繩)或安全帶(安全繩)使用不規范。
12、吊籃超載使用或吊籃內作業(yè)人員數量超過(guò) 2 人。